Висновок Комітету з етики №323

ВИСНОВОК № 323

щодо дотримання правил професійної етики

приватним виконавцем виконавчого округу Полтавської області

На розгляд Комітету з етики АПВУ надійшла скарга боржника ___ від ___ щодо дій приватного виконавця виконавчого Полтавської області (далі – Приватний виконавець) у виконавчому провадженні № __ (далі – Виконавче провадження) з метою надання правового висновку в частині неналежної комунікації приватного виконавця зі сторонами виконавчого провадження.

І. Виклад обставин, зазначених у зверненні, які стали підставою для перевірки

На виконанні у Приватного виконавця знаходилось виконавче провадження № __ з примусового виконання виконавчого листа № __ від __, виданого Полтавським районним судом Полтавської області, суддя __ про стягнення з ___ (далі – Боржник) на користь АТ «Універсал Банк» заборгованість за Договором про надання банківських послуг «Monobank» від __ року за кредитом, станом на 08.01.2025 року в розмірі ___ грн. та судовий збір сплачений позивачем при зверненні до суду в розмірі __ грн. далі – Виконавчий документ).

Боржник у своїй скарзі від __ зазначає, що __ року надійшло повідомлення в застосунок «Дія» про блокування його карткових рахунків, при цьому офіційний лист на поштову адресу не надходив.

Відповідно до вищевказаного повідомлення боржником на адресу приватного виконавця було направлено заяву про визначення рахунку для здійснення видаткових операцій у межах двох мінімальних заробітних плат, оскільки з цього рахунку здійснюється оплата комунальних послуг та інших витрат.

Скаржник зазначає, що після неодноразового направлення заяв щодо визначення видаткового рахунку приватний виконавець не надавала відповіді. При цьому 22.10.2025 року приватним виконавцем було здійснено списання коштів з рахунку без його розблокування та без повідомлення боржника.

На підставі викладеного боржник просить посприяти у вирішенні даного питання.

ІІ. Пояснення приватного виконавця щодо обставин, зазначених у зверненні, які стали підставою для перевірки

Приватний виконавець повідомила, що у її провадженні перебувало виконавче провадження № __ щодо виконання виконавчого листа № __, що видав __ Полтавський районний суд Полтавської області про стягнення з ___ на користь АТ «Універсал Банк» заборгованості в розмірі __ грн та судового збору __ грн.

__ року на підставі заяви стягувача та оригіналу виконавчого документа винесено постанову про відкриття виконавчого провадження № __, постанову про розмір мінімальних витрат та постанову про стягнення основної винагороди.

__ року після виявлення рахунків боржника винесено постанову про арешт коштів боржника.

__ року надійшла заява боржника про визначення рахунку для здійснення видаткових операцій у межах двох мінімальних заробітних плат.

__ року приватним виконавцем боржнику надіслано відповідь № __ за допомоги простого поштового відправлення про те, що не вбачається підстав для задоволення заяви, оскільки з відомостей автоматизованої системи виконавчого провадження вбачається, що боржнику вже визначений рахунок для здійснення видаткових операцій у межах іншого відкритого виконавчого провадження № __ приватним виконавцем_1 (постанова від __).

__ листопада 2025 року виконавче провадження № __ було закінчено на підставі п. 9 частини першої статті 39 Закону України «Про виконавче провадження» у зв’язку з фактичним виконанням в повному обсязі рішення згідно з виконавчим документом.

До пояснень приватного виконавця додано: копію заяви боржника від __ про визначення рахунку, копію відповіді боржнику від __ № __, електронний скрін перевірки автоматизованої системи виконавчого провадження щодо наявності постанов про визначення рахунку стосовно боржника, а також копію постанови приватного виконавця_1 від ___.

ІІІ. Позиція Комітету з етики щодо обставин, зазначених у зверненні, які стали підставою для перевірки

Комітет з етики зазначає, що предметом дослідження за даною скаргою є встановлення наявності або відсутності належної процесуальної комунікації приватного виконавця зі сторонами виконавчого провадження.

Комітет з етики, як орган АПВУ, діє виключно на підставі, в межах повноважень та у спосіб, встановлений Кодексом професійної етики приватних виконавців України.

Комітет з етики, дослідивши зміст скарги Боржника то додані до неї копії документів, а також зміст пояснень Приватного виконавця і додані до них копії документів, встановив наступне.

21 жовтня 2025 боржником на адресу приватного виконавця направлено заяву про визначення поточного рахунку для здійснення видаткових операцій у межах двох мінімальних заробітних плат.

Приватним виконавцем підготовлено письмову відповідь від __ року № __ на вказане вище письмове звернення боржника, яку, згідно з поясненнями Приватного виконавця, надіслано  на адресу Боржника простим поштовим відправленням.

Відповідно до ч. 1 ст. 28 Закону України «Про виконавче провадження» встановлено, що копії постанов виконавця та інші документи виконавчого провадження (далі – документи виконавчого провадження) доводяться виконавцем до відома сторін та інших учасників виконавчого провадження, надсилаються адресатам простим поштовим відправленням або доставляються кур’єром.

Згідно зі ст. 18 Кодексу професійної етики приватних виконавців України встановлено, що приватний виконавець зобов’язаний забезпечити однакове ставлення до усіх учасників виконавчого провадження, дотримуючись високих стандартів ввічливості та поваги до їхніх прав, сприяти сторонам виконавчого провадження в реалізації їхніх прав, передбачених чинним законодавством. Процесуальна комунікація, регламентована законодавством, з приватним виконавцем має бути швидкою та доступною для сторін.

За таких обставин встановлено, що Приватним виконавцем забезпечено належну процесуальну комунікацію зі стороною виконавчого провадження: на заяву боржника від __ вже наступного робочого дня – __ надано письмову відповідь № __ з посиланням на норми чинного законодавства. Таким чином, порушень статті 18 Кодексу професійної етики приватних виконавців України з боку Приватного виконавця не вбачається.

Щодо інших дій приватного виконавця, зазначених у скарзі, які не стосуються питань професійної етики, Комітет не має повноважень для їх розгляду та не надає висновку щодо таких дій.

IV. Висновки Комітету з етики АПВУ

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 18, 26, 27 Кодексу професійної етики приватних виконавців, Комітет з етики АПВУ дійшов висновку про відсутність в діях приватного виконавця виконавчого округу Полтавської області ознак порушення норм Кодексу професійної етики приватних виконавців України в частині процесуальної комунікації зі стороною виконавчого провадження.

Голова Комітету з етики АПВУ
Віталіна КІСЕЛЬОВА