В дайджесті узагальнено ключові зміни, прийняті на виконання Закону України № 4833-IX від 7 квітня 2026 року. Дайджест містить систематизований огляд нормативних змін, які набрали чинності та мають бути враховані приватними виконавцями у професійній діяльності:
1. Розділ ХІІІ Закону України «Про виконавче провадження» доповнено пунктом 10-13, яким на період дії воєнного стану та протягом одного року з дня його припинення або скасування встановлено тимчасову заборону на звернення стягнення на єдине житло боржника (разом із земельною ділянкою, на якій воно розташоване), якщо боржник належить до визначеної законом захищеної категорії та звернувся до виконавця із відповідною заявою.
Гарантія поширюється на військовослужбовців Збройних Сил України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань та правоохоронних органів спеціального призначення, Національної гвардії України, Державної спеціальної служби транспорту, Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації України, які проходять військову службу на території України.
Дія гарантії не поширюється на військовослужбовців, яким призупинено військову службу або які під час дії воєнного стану самовільно залишили військову частину чи місце проходження військової служби або дезертирували.
Для застосування цієї гарантії боржник або його представник подає виконавцю заяву разом із документами, що підтверджують належність до захищеної категорії. Перелік документів, що підтверджують належність боржника до захищеної категорії, затверджує Міністерство юстиції України.
Після отримання заяви виконавець не пізніше наступного робочого дня зобов’язаний:
зупинити звернення стягнення на єдине житло;
якщо майно вже передано на реалізацію – зупинити його реалізацію.
Заборона на звернення стягнення не поширюється:
1) якщо таке майно є предметом застави (іпотеки) за виконавчим документом про звернення стягнення на заставлене майно;
2) у виконавчому провадженні з примусового виконання рішення про відшкодування збитків та шкоди, завданих кримінальним правопорушенням, каліцтвом, іншим ушкодженням здоров’я або смертю.
Крім того, виконавець не зупиняє звернення стягнення, якщо виконавче провадження перебуває на стадії розподілу стягнутих з боржника грошових сум (у тому числі одержаних від реалізації майна боржника).
Інші важливі положення:
– боржник зобов’язаний повідомити виконавця про втрату статусу захищеної категорії протягом 10 календарних днів;
– виконавець має право перевіряти належність боржника до захищеної категорії шляхом направлення відповідного запиту до центрального органу виконавчої влади, у підпорядкуванні якого перебуває структурний підрозділ, в якому проходить службу такий боржник, територіального центру комплектування та соціальної підтримки, що здійснив заходи щодо призову боржника на військову службу. Відповідь на такий запит надається протягом 10 календарних днів з дня його отримання;
– після втрати боржником такого статусу звернення стягнення може бути відновлено у порядку, встановленому Законом України «Про виконавче провадження».
2. Інструкцію з організації примусового виконання рішень, затверджену Наказом Міністерства юстиції України від 02.04.2012 року № 512/5, доповнено розділом XXII «Особливості зупинення звернення стягнення на єдине житло боржника (включаючи земельну ділянку, на якій таке житло розташоване), який належить до захищеної категорії відповідно до пункту 10-13 розділу XIII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про виконавче провадження»».
Новий розділ Інструкції деталізує порядок дій державного та приватного виконавця під час розгляду заяви боржника про зупинення звернення стягнення на його єдине житло, а також визначає вимоги до заяви, підтверджуючого документа, підстави для відмови та порядок поновлення виконавчих дій.
Документом, що підтверджує належність боржника до захищеної категорії є довідка, яка підтверджує проходження боржником військової служби на території України, видана військовою частиною, органом, підрозділом, установою чи закладом, у якому такий боржник проходить військову службу, не раніше ніж за 10 календарних днів до дня звернення із відповідною заявою. Довідка має бути підписана командиром (керівником) або іншою уповноваженою посадовою особою та скріплена гербовою печаткою (у разі оформлення в паперовій формі). На довідку, видану в електронній формі, накладається кваліфікований електронний підпис відповідно до законів України «Про електронні документи та електронний документообіг» та «Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги».
3. До Порядку реалізації арештованого майна, затвердженого Наказом Міністерства юстиції України від 29.09.2016 року № 2831/5, внесено зміни, спрямовані на узгодження процедури реалізації майна з останніми змінами до законодавства про виконавче провадження. Зокрема, уточнено вимоги до оформлення заявки на реалізацію арештованого майна, визначено особливості проведення повторних електронних аукціонів щодо окремих категорій майна та врегульовано порядок зупинення і відновлення примусової реалізації.
Перелік відомостей, які зазначаються у заявці на реалізацію арештованого майна, доповнено інформацією про суму заборгованості боржника перед заставодержателем, розмір авансового внеску стягувача на організацію та проведення виконавчих дій, розмір витрат виконавчого провадження у разі передачі на реалізацію майна, що перебуває в заставі (іпотеці), звернення стягнення на яке здійснюється відповідно до пункту 2 частини першої статті 51 Закону України «Про виконавче провадження».
Пункт 4 розділу VI та пункт 1 розділу IX Порядку реалізації арештованого майна доповнено новим абзацом, згідно з яким нереалізоване майно, що перебуває в заставі (іпотеці), звернення стягнення на яке здійснюється відповідно до пункту 2 частини першої статті 51 Закону України «Про виконавче провадження», виставляється на повторний електронний аукціон за ціною, не меншою ніж сума заборгованості боржника перед заставодержателем, авансового внеску стягувача на організацію та проведення виконавчих дій, витрат виконавчого провадження.
4. Наказом Міністерства юстиції України «Про внесення змін до наказу Міністерства юстиції України від 16 квітня 2019 року № 1203/5» від 09.07.2026 року № 1837/5 (далі – Наказ № 1837/5) передбачено внести зміни до Порядку автоматизованого арешту коштів/ електронних грошей боржників на рахунках/електронних гаманцях, відкритих надавачами платіжних послуг з обслуговування рахунків, емітентами електронних грошей, виклавши його в новій редакції.
Цей наказ набрав чинності 14.07.2026 року з дня його офіційного опублікування, крім пунктів 1, 2 цього наказу, які набирають чинності одночасно з набранням чинності Законом України від 07 квітня 2026 року № 4833-IX «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення порядку виконання судових рішень, рішень інших органів та цифровізації окремих етапів виконавчого провадження», але не раніше дня офіційного опублікування цього наказу.
Нова редакція Порядку https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0399-19/ed20261023 набере чинності з 23.10.2026 року.
До запровадження електронної інформаційної взаємодії, передбаченої розділом IV Порядку, затвердженого Наказом № 1837/5:
1) створення платіжних інструкцій на примусове списання (стягнення) коштів / електронних грошей та їх передача до банку стягувача здійснюються в такому порядку:
виконавець за допомогою автоматизованої системи виконавчого провадження створює платіжну інструкцію на примусове списання (стягнення) коштів, яка має містити обов’язкові реквізити, встановлені Інструкцією про безготівкові розрахунки в національній валюті користувачів платіжних послуг, затвердженою постановою Правління Національного банку України від 29 липня 2022 року № 163, Положенням про порядок виконання надавачами платіжних послуг платіжних інструкцій в іноземній валюті та банківських металах, затвердженим постановою Правління Національного банку України від 28 липня 2008 року № 216, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 01 жовтня 2008 року за № 910/15601 (у редакції постанови Правління Національного банку України від 25 серпня 2022 року № 189);
виконавець за допомогою автоматизованої системи виконавчого провадження створює платіжну інструкцію на примусове списання (стягнення) електронних грошей, яка має відповідати вимогам, установленим Положенням про випуск електронних грошей та здійснення платіжних операцій з ними, затвердженим постановою Правління Національного банку України від 29 вересня 2022 року № 210;
платіжна інструкція на примусове списання (стягнення) коштів у національній валюті не пізніше наступного робочого дня з дня її створення вивантажується з автоматизованої системи виконавчого провадження та передається до банку стягувача за допомогою інформаційної системи такого банку;
платіжна інструкція на примусове списання (стягнення) коштів в іноземній валюті, платіжна інструкція на примусове списання (стягнення) електронних грошей надсилаються до банку стягувача в паперовому вигляді засобами поштового зв’язку;
2) отримання органом державної виконавчої служби / приватним виконавцем виписки з рахунку органу державної виконавчої служби / приватного виконавця здійснюється в порядку, визначеному договором банківського рахунку.
5. Наказом Міністерства юстиції України та Міністерства внутрішніх справ України «Про внесення змін до Порядку взаємодії органів та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів, та органів Державної прикордонної служби України під час здійснення виконавчого провадження» від 10.07.2026 № 1867/5/650 передбачено внести зміни до Порядку взаємодії органів та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів, та органів Державної прикордонної служби України під час здійснення виконавчого провадження.
Цей наказ набрав чинності 31.07.2026 року з дня його офіційного опублікування, крім пункту 1 цього наказу, який набирає чинності одночасно з набранням чинності Законом України від 07 квітня 2026 року № 4833-IX «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення порядку виконання судових рішень, рішень інших органів та цифровізації окремих етапів виконавчого провадження», але не раніше дня офіційного опублікування цього наказу.
Крім цього, Постановою Правління Національного банку України від 23 квітня 2026 року № 41 внесено зміни до Положення про порядок виконання надавачами платіжних послуг платіжних інструкцій в іноземній валюті та банківських металах.
Постанова набирає чинності з дня, наступного за днем її офіційного опублікування, крім підпунктів 5 та 7 пункту 5 Змін до Положення, які набирають чинності з 01 серпня 2026 року.
Визначено, що надавач платіжних послуг отримувача після кожного зарахування коштів на рахунок отримувача зобов’язаний надати отримувачу інформацію щодо найменування / прізвища, власного імені, по батькові (за наявності) платника, суми зарахованих коштів, іншу інформацію, передбачену його внутрішніми документами, за умови, що така інформація надана надавачем платіжних послуг платника.
Форма, порядок надання такої інформації визначаються умовами договору між отримувачем і надавачем платіжних послуг отримувача.
Крім цього, удосконалено порядок виконання надавачами платіжних послуг примусового стягнення коштів податкового боргу в національній валюті за наявності у боржника коштів на рахунках в іноземній валюті.
Визначено, що арешт, накладений на кошти, не припиняється в разі зміни номера рахунку платника відповідно до процедури зміни рахунку, визначеної вимогами Інструкції про порядок відкриття та закриття рахунків користувачам надавачами платіжних послуг з обслуговування рахунків, затвердженої постановою Правління Національного банку України від 29 липня 2022 року № 162 (зі змінами).
Документ про арешт коштів надавач платіжних послуг і надалі обліковує відповідно до вимог, установлених у пункті 53 розділу VI цього Положення.
Кошти, арештовані на рахунку платника, який був закритий у зв’язку зі зміною номера рахунку за ініціативою надавача платіжних послуг, надавач платіжних послуг перераховує та обліковує за новим рахунком платника для подальшого виконання платіжної інструкції стягувача в разі її надходження.
Надавач платіжних послуг платника в разі надходження платіжної інструкції на примусове списання (стягнення) коштів з рахунку платника, за яким раніше обліковувалися арештовані кошти та який був закритий у зв’язку зі зміною номера рахунку за ініціативою надавача платіжних послуг, зобов’язаний забезпечити виконання такої платіжної інструкції в порядку, визначеному в розділі V цього Положення.
Некомерційна професійна організація «Асоціація приватних виконавців України» @ 2026
