Голові Комітету Верховної Ради України з питань правової політики Андрію Костіну
Голові Делегації ЄС в Україні Мааті Маасікасу
Керівнику Проєкту ЄС «Право-Justice» Довідасу Віткаускасу
18 травня 2021 року
Асоціація приватних виконавців України
ВІДКРИТИЙ ЛИСТ
щодо згортання реформи виконання судових рішень в Україні
Асоціація приватних виконавців України виступає категорично проти законопроєкту №4330 щодо так званого розширення повноважень приватних виконавців, розгляд якого у Комітеті Верховної Ради України з питань правової політики намічений на 18 травня у терміновому порядку.
Законопроєкт №4330, внесений Міністерством юстиції України, фактично зупиняє європейську реформу примусового виконання судових рішень в Україні. Більше того, ця ініціатива суперечить зобов’язанням України, взятим при підписання угод про отримання макрофінансової допомоги від ЄС.
Нагадаємо, 25 серпня 2020 року Верховна Рада України ратифікувала Меморандум щодо отримання Україною від ЄС макрофінансової допомоги у розмірі 1,2 млрд. євро. У сфері примусового виконання рішень українська влада зобов’язалася:
- негайно розширити повноваження приватних виконавців на виконання рішень до ста тисяч гривень проти будь-якого боржника (включаючи державних юридичних осіб та юридичних осіб за участю держави), та на адміністративні штрафи.
2. розробити дорожню карту щодо повного зрівняння повноважень приватних і державних виконавців
3. полегшити доступ до професії приватного виконавця для збільшення загальної кількості приватних виконавців
4. переглянути режим дисциплінарного нагляду та контролю за діяльністю приватних виконавців
5. запровадити автоматизований арешт та списання коштів боржників.
Що маємо натомість:
- Негайного розширення повноважень законопроєкт №4330 НЕ ПЕРЕДБАЧАЄ.
- Дорожної карти щодо зрівняння повноважень законопроєкт №4330 НЕ МІСТИТЬ.
- Доступ до професії приватного виконавця НЕ ПОЛЕГШУЄТЬСЯ.
- Режим дисциплінарного нагляду та контролю НЕ ВДОСКОНАЛЮЄТЬСЯ.
- Механізми автоматизованого арешту та списання коштів НЕ ЗАПРОВАДЖУЮТЬСЯ.
Законопроєкт №4330 підміняє бутафорією справжню європейську реформу виконання і ставить під загрозу зриву виконання Меморандуму щодо макрофінансової допомоги ЄС.
Звертаємося до Міністра юстиції України:
- рішуче засудити намагання окремих посадовців саботувати європейську реформу примусового виконання,
- відкликати законопроєкт №4330,
- ПОВЕРНУТИСЯ ДО КОНСТРУКТИВНОЇ СПІВПРАЦІ з громадянським суспільством та Європейською спільнотою у рамках Робочої групи з опрацювання законопроектів щодо удосконалення примусового виконання, що працює на базі Комітету з питань правової політики із липня 2020 року.
Просимо Голову і членів Комітету Верховної Ради України з питань правової політики:
- НЕ ПІДТРИМУВАТИ законопроєкт №4330 як АНТИУКРАЇНСЬКИЙ та АНТИЄВРОПЕЙСЬКИЙ за своєю суттю,
- прийняти за основу європейської реформи примусового виконання ЗАКОНОПРОЄКТ, УЗГОДЖЕНИЙ РОБОЧОЮ ГРУПОЮ З ОПРАЦЮВАННЯ ЗАКОНОПРОЕКТІВ ЩОДО УДОСКОНАЛЕННЯ ПРИМУСОВОГО ВИКОНАННЯ.
Просимо Делегацію Європейського Союзу в Україні та Проєкт «Право-Justice»:
· оприлюднити позицію стосовно ситуації, яка склалася із реформуванням примусового виконання рішень в Україні.